KẾ HOẠCH

tổ chức Đại hội Đảng bộ xã Trường Xuân lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2025- 2030

Đại hội các Chi bộ trực thuộc, nhiệm kỳ 2025 - 2027

-----

Thực hiện Chỉ thị số 35 - CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị về Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng; Kế hoạch số 277 - KH/HU, ngày 10/9/2024 của Ban Thường vụ Huyện ủy tổ chức đại hội Đảng bộ huyện và cơ sở, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Ban chấp hành Đảng bộ xã Trường Xuân xây dựng kế hoạch tổ chức Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2025 -2030 và Đại hội Chi bộ trực thuộc, nhiệm kỳ 2025 – 2027 như sau:

I. YÊU CẦU

1. Công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội Đảng bộ, Chi bộ phải được các cấp uỷ lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện theo đúng quy định, nguyên tắc của Đảng, nhất là nguyên tắc tập trung dân chủ, phát huy đầy đủ thẩm quyền, trách nhiệm của cấp uỷ, tổ chức đảng và người đứng đầu cấp uỷ các cấp; bảo đảm an toàn, thiết thực, hiệu quả, không phô trương hình thức, kiên quyết chống lãng phí, tiêu cực. Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền, sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên; củng cố, tăng cường khối đại đoàn kết toàn dân và niềm tin của cán bộ, đảng viên, Nhân dân đối với Đảng.

2. Nâng cao chất lượng văn kiện đại hội Đảng bộ các cấp; tập trung lãnh đạo tổ chức thảo luận thật kỹ lưỡng, sâu sắc, hiệu quả các quan điểm, mục tiêu, chủ trương, định hướng lớn nêu tại dự thảo các văn kiện Đại hội XIV của Đảng và đại hội đảng bộ cấp trên; dự báo được tình hình, xác định rõ thế mạnh, định hướng, trọng tâm phát triển gắn với chiến lược, nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội của huyện, của tỉnh và cả nước. Báo cáo chính trị phải đánh giá trung thực, khách quan, toàn diện tình hình và kết quả thực hiện nghị quyết đại hội nhiệm kỳ 2020 – 2025 đối với Đảng bộ xã và nhiệm kỳ 2022 – 2025 đối với các chi bộ, nhất là các nhiệm vụ trọng tâm, đột phá công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị, đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực; phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh, đối ngoại; chỉ rõ ưu điểm, khuyết điểm, nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan, rút ra những bài học kinh nghiệm sâu sắc trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện. Đồng thời, xác định rõ phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp nhiệm kỳ tới sát với tình hình thực tế và có tính khoa học, khả thi cao.

3. Công tác nhân sự phải bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của Đảng, Đảng uỷ, các chi uỷ chi bộ đề cao vai trò, trách nhiệm của tập thể lãnh đạo và người đứng đầu theo quy định. Bảo đảm sự kế thừa, đổi mới và phát triển liên tục của đội ngũ cán bộ; đề cao, coi trọng chất lượng, có số lượng và cơ cấu hợp lý, tăng cường ở các vị trí, địa bàn, lĩnh vực quan trọng, trọng yếu. Cấp uỷ khoá mới phải tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, trí tuệ, phẩm chất, đạo đức, lối sống, năng lực, uy tín; thật sự là trung tâm đoàn kết, trong sạch, vững mạnh, thống nhất ý chí và hành động; có bản lĩnh chính trị vững vàng, có tầm nhìn, tư duy, đổi mới, gắn bó mật thiết với Nhân dân; có năng lực lãnh đạo, cầm quyền, có sức chiến đấu cao, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn phát triển mới để thực hiện thắng lợi nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp, Nghị quyết Đại hội XIV của Đảng.

4. Công tác chuẩn bị nhân sự và bầu cử phải thực hiện nghiêm, đúng nguyên tắc, quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước; bảo đảm đồng bộ, tổng thể, liên thông, chặt chẽ, dân chủ, khoa học, khách quan, công tâm, minh bạch, trách nhiệm giải trình; bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất cao; làm thận trọng từng bước, "làm đến đâu chắc đến đó"; gắn kết chặt chẽ với công tác quy hoạch, chuẩn bị nhân sự lãnh đạo các cơ quan đảng, nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội nhiệm kỳ tới. Chú trọng phát hiện, lựa chọn, giới thiệu những cán bộ tiêu biểu về bản lĩnh chính trị, phẩm chất, đạo đức, đã kinh qua thực tiễn, có thành tích, kết quả, sản phẩm công tác và quan tâm cán bộ trẻ, cán bộ nữ. Đánh giá cán bộ phải toàn diện, khách quan, thực chất, đúng quy định, đúng thẩm quyền; lấy phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, hiệu quả công tác và uy tín của cán bộ làm thước đo, tiêu chí cơ bản để đánh giá. Phải kế thừa, đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ công tác thẩm định nhân sự trên cơ sở mở rộng, phát huy tối đa trách nhiệm của các cơ quan chức năng; chủ động rà soát, thẩm tra, thẩm định chặt chẽ, kỹ lưỡng tiêu chuẩn, điều kiện, kê khai tài sản, thu nhập, thông tin, trách nhiệm của nhân sự liên quan đến các kết luận kiểm tra, thanh tra, kiểm toán hoặc vụ án, vụ việc của các cơ quan chức năng đã xem xét, kết luận và kết quả giải quyết đơn, thư khiếu nại, tố cáo...

5. Có cơ chế, tiêu chí sàng lọc hiệu quả để không bỏ "sót" những người thật sự có đức, có tài; đồng thời, kiên quyết không để "lọt" vào cấp uỷ khoá mới những người: Bản lĩnh chính trị không vững vàng, không kiên định đường lối, quan điểm của Đảng; phẩm chất, đạo đức, năng lực, uy tín giảm sút, ý thức tổ chức kỷ luật kém, mất đoàn kết; né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm, không dám làm; có biểu hiện cơ hội chính trị, tham vọng quyền lực, tư duy nhiệm kỳ, xu nịnh, chạy chọt, tham nhũng, tiêu cực, quan liêu, cục bộ, "lợi ích nhóm", có biểu hiện suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hoá"...; vi phạm kỷ luật của Đảng, pháp luật của Nhà nước; vi phạm tiêu chuẩn chính trị, những điều đảng viên không được làm và quy định về kiểm soát quyền lực trong công tác cán bộ; kê khai tài sản, thu nhập không trung thực, có biểu hiện giàu nhanh, nhiều tài sản mà không giải trình rõ được nguồn gốc; vi phạm trách nhiệm nêu gương, để bản thân hoặc vợ (chồng), con có lối sống thiếu gương mẫu, lợi dụng chức, quyền để thu lợi bất chính; để nội bộ mất đoàn kết nghiêm trọng hoặc xảy ra tham nhũng, thất thoát lớn, vụ việc tiêu cực gây ảnh hưởng xấu ở địa phương, cơ quan, đơn vị trong thời gian phụ trách. Nhân sự không trúng cử cấp uỷ cấp dưới, thì không giới thiệu để bầu cấp uỷ cấp trên.

6. Đoàn đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên phải là những đồng chí có bản lĩnh chính trị vững vàng, kiên định lý tưởng cách mạng, tiêu biểu về phẩm chất đạo đức, lối sống và năng lực công tác, đại diện cho trí tuệ của đảng bộ để tham gia, đóng góp vào các nội dung của đại hội.

7. Trong quá trình chuẩn bị và tiến hành đại hội phải thường xuyên làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, nhất là công tác thông tin, tuyên truyền, bảo đảm sự đoàn kết, thống nhất cao; lấy tích cực đẩy lùi tiêu cực, lấy "cái đẹp" dẹp "cái xấu"; coi trọng, tập trung công tác lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành tốt các nhiệm vụ chính trị, phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh... của địa phương, cơ quan, đơn vị gắn với đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước. Tập trung giải quyết, xử lý kịp thời, có hiệu quả những hạn chế, bất cập, yếu kém, những vấn đề tồn đọng kéo dài gây bức xúc mà dư luận, cán bộ, đảng viên, Nhân dân quan tâm. Chủ động, tích cực, có biện pháp đấu tranh hiệu quả đối với những âm mưu, thủ đoạn chống phá, gây rối nội bộ của các thế lực thù địch, phần tử cơ hội chính trị, bất mãn để bảo vệ nền tảng tư tưởng, Cương lĩnh chính trị, đường lối của Đảng, bảo vệ chế độ.

II. NỘI DUNG

1. Tổ chức triển khai, quán triệt và tuyên truyền

1.1. Nội dung

Đảng uỷ xã, các chi uỷ chi bộ quán triệt đầy đủ, sâu sắc Chỉ thị 35 - CT/TW, ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị, Quy chế bầu cử trong Đảng, hướng dẫn của Trung ương, Kế hoạch số 277 - KH/HU, ngày 10/9/2024 của Ban Thường vụ Huyện ủy tổ chức đại hội đảng bộ Đảng bộ huyện và cơ sở, nhiệm kỳ 2025 – 2030; Hướng dẫn số 05-HD/HU, ngày 16/9/2024 Hướng dẫn tổ chức Đại hội chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở nhiệm kỳ 2025 -2027; Kế hoạch tổ chức Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2025 – 2030 và Đại hội Chi bộ trực thuộc, nhiệm kỳ 2025 – 2027 và các văn bản, hướng dẫn có liên quan theo quy định.

1.2. Thành phần hội nghị

- Hội nghị cấp xã:

Các đồng chí ủy viên Ban chấp hành đảng bộ; uỷ viên UBKT đảng uỷ; Chủ tịch, phó chủ tịch Hội đồng nhân dân và Chủ tịch, phó chủ tịch Ủy ban nhân dân; Chủ tịch, phó chủ tịch MTTQ và trưởng, phó các tổ chức chính trị - xã hội; cán bộ giúp việc Văn phòng Đảng uỷ; Bí thư, Phó bí thư các chi bộ trực thuộc; trưởng thôn.

- Hội nghị các Chi bộ:

Toàn thể đảng viên trong Chi bộ (kể cả Đảng viên nghỉ, miễn sinh hoạt)

1.3. Thời gian tiến hành

- Cấp xã triển khai xong trước ngày 05/10/2024;

 - Cấp Chi bộ triển khai xong trước ngày 08/10/2024.

1.4. Công tác tuyên truyền

Đảng uỷ và các Chi uỷ chi bộ có trách nhiệm xây dựng và chỉ đạo triển khai kế hoạch công tác thông tin, tuyên truyền về đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2025 – 2027, đại hội Đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030 tiến tới Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIV của Đảng trên các phương tiện thông tin đại chúng và các hình thức khác với nội dung phù hợp.

2. Thành lập tiểu ban nhân sự và xây dựng Đề án nhân sự

2.1. Đối với Đảng uỷ

a) Thành lập Tiểu ban nhân sự.

- Số lượng 03 đồng chí, gồm Bí thư, các Phó Bí thư.

- Nhiệm vụ của Tiểu ban nhân sự:

Tham mưu cho Đảng uỷ lãnh đạo, chỉ đạo xây dựng đề án nhân sự và kế hoạch triển khai quy trình giới thiệu nhân sự cấp ủy, Ban Thường vụ, Bí thư, phó Bí thư, Ủy ban kiểm tra, Chủ nhiệm, phó Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra Đảng ủy nhiệm kỳ 2025 - 2030; đề án nhân sự đoàn đại biểu dự Đại hội đại biểu Đảng bộ huyện lần thứ XXVIII và kế hoạch phân bổ đại biểu dự đại hội đảng bộ xã; xây dựng phương án nhân sự lãnh đạo HĐND, UBND cấp xã nhiệm kỳ 2026 - 2031 trình ban chấp hành đảng bộ và báo cáo Ban Thường vụ Huyện ủy xem xét, cho ý kiến trước khi trình đại hội.

b) Xây dựng đề án nhân sự

Đảng uỷ lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng đề án nhân sự nhiệm kỳ mới, tập trung vào một số nội dung chủ yếu sau:

          - Tổng kết công tác nhân sự Ban chấp hành Đảng bộ nhiệm kỳ 2020 – 2025 và Chi uỷ chi bộ nhiệm kỳ 2022 - 2025, trong đó tập trung đánh giá tình hình, bối cảnh; kết quả, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân, bài học kinh nghiệm trong công tác nhân sự đại hội của Đảng bộ, Chi bộ.

           - Cụ thể hóa quan điểm chỉ đạo, những định hướng lớn Trung ương, của Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Ban Thường vụ Huyện uỷ, các quy định, hướng dẫn của cấp trên để xác định rõ tình hình, bối cảnh, yêu cầu, nhiệm vụ chính trị quan trọng của Đảng bộ trong nhiệm kỳ 2025 – 2030, của chi bộ trong nhiệm kỳ 2025 – 2027, và định hướng cho những năm tiếp theo. Cụ thể hóa, xác định tiêu chuẩn, số lượng, cơ cấu cấp ủy để bảo đảm sự lãnh đạo toàn diện của cấp uỷ; tỷ lệ cán bộ trẻ, cán bộ nữ theo quy định. Thực hiện có hiệu quả phương châm: Coi trọng chất lượng, không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn.

          - Tiến hành thảo luận dân chủ, phát huy trí tuệ tập thể và tạo sự đoàn kết, thống nhất cao trong cấp uỷ, chi bộ. Trường hợp trong thảo luận nhân sự, nếu ý kiến khác với biểu quyết của cấp uỷ phải báo cáo xin ý kiến Ban Thường vụ Huyện uỷ (đối với cấp xã) và báo cáo xin ý kiến Ban chấp hành Đảng bộ xã (đối với chi bộ).

          - Không sử dụng thông tin giả, thông tin không phải của cơ quan có thẩm quyền, thông tin không chính thức trên Internet, mạng xã hội, thông tin, dư luận xấu chưa được kiểm chứng để làm cơ sở xem xét trong quá trình chuẩn bị nhân sự đại hội.

2.2. Đối với chi bộ: Chi ủy (Bí thư, Phó bí thư nơi không có chi ủy): Chuẩn bị đề án nhân sự và kế hoạch triển khai việc giới thiệu nhân sự tham gia cấp ủy (nếu có), nhân sự Bí thư, Phó bí thư chi bộ; đề án nhân sự đoàn đại biểu dự Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ XXII, báo cáo Đảng ủy xem xét, cho ý kiến trước khi trình đại hội.

          3. Nội dung đại hội

3.1. Đại hội đảng bộ thực hiện 4 nội dung sau:

(1) Tổng kết thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ nhiệm kỳ 2020 - 2025 và xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của nhiệm kỳ 2025 - 2030.

(2) Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội XIV của Đảng và văn kiện đại hội đảng bộ huyện.

(3) Bầu ban chấp hành đảng bộ nhiệm kỳ 2025 - 2030.

(4) Bầu đoàn đại biểu dự đại hội đảng bộ huyện Thọ Xuân lần thứ XXVIII.

3.1. Đại hội chi bộ thực hiện 4 nội dung sau:

(1) Tổng kết thực hiện nghị quyết đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2022 - 2025 và xác định phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp của nhiệm kỳ 2025 - 2027.

(2) Thảo luận, đóng góp ý kiến vào dự thảo các văn kiện Đại hội XIV của Đảng và văn kiện đại hội đảng bộ xã.

(3) Bầu ban chấp hành chi bộ nhiệm kỳ 2025 - 2027.

(4) Bầu đoàn đại biểu dự đại hội đảng bộ xã Trường Xuân lần thứ XXII.

4. Chuẩn bị văn kiện đại hội và tổ chức thảo luận

4.1. Dự thảo văn kiện của cấp uỷ trình đại hội gồm 2 báo cáo chủ yếu:

(1) Báo cáo chính trị của đảng bộ, chi bộ là báo cáo trung tâm, có vai trò định hướng cho các văn kiện khác; phải đánh giá toàn diện, khách quan, trung thực tình hình, kết quả đạt được, ưu điểm, hạn chế, nguyên nhân và bài học kinh nghiệm; đồng thời, tiếp thu những quan điểm chỉ đạo, chủ trương, định hướng lớn trong các dự thảo văn kiện Đại hội XIV của Đảng, của cấp trên, dự báo được tình hình để đề ra phương hướng, mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ, giải pháp có tính khả thi cho nhiệm kỳ mới, chú ý các nhiệm vụ, giải pháp đột phá với tầm nhìn dài hạn.

(2) Báo cáo kiểm điểm của Đảng uỷ và của Chi uỷ (hoặc Bí thư, Phó bí thư nơi không có Chi uỷ) phải có tính chiến đấu, nêu cao tinh thần tự phê bình và phê bình; đánh giá đúng, khách quan, toàn diện, trung thực về kết quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện trong nhiệm kỳ 2020 – 2025 (đối với Đảng uỷ) và nhiệm kỳ 2022 – 2025 (đối với chi uỷ); kết quả thực hiện Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khoá XI, XII và Kết luận số 21 - KL/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị gắn với việc học tập, làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; Quy định những điều đảng viên không được làm và các quy định nêu gương của cán bộ, đảng viên, nhất là người đứng đầu; chỉ rõ nguyên nhân, nhất là nguyên nhân chủ quan của những hạn chế, khuyết điểm, yếu kém và xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân; đồng thời, phải đề ra kế hoạch, lộ trình, biện pháp hiệu quả nhằm sửa chữa, khắc phục trong nhiệm kỳ mới.

4.2. Việc xây dựng, đóng góp ý kiến vào văn kiện:

- Quá trình xây dựng dự thảo văn kiện đại hội phải phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể, dành thời gian hợp lý để tổ chức lấy ý kiến đóng góp của các cấp uỷ, tổ chức đảng trực thuộc; có hình thức phù hợp, thiết thực để lấy ý kiến các đồng chí cán bộ nguyên lãnh đạo và ý kiến tham gia góp ý, hiến kế của cán bộ, đảng viên, Nhân dân. Có kế hoạch tuyên truyền về dự thảo báo cáo chính trị trên các phương tiện thông tin đại chúng để Nhân dân tham gia đóng góp ý kiến. Các cấp uỷ (nơi không có cấp ủy thì Bí thư, Phó bí thư nơi) chuẩn bị dự thảo nghị quyết đại hội để đại hội thảo luận, quyết định.

Ban Thường vụ Đảng ủy sẽ hướng dẫn cụ thể việc tổ chức lấy ý kiến đóng góp vào văn kiện Đại hội XXII của Đảng bộ xã; công bố dự thảo Báo cáo chính trị Đại hội XXII Đảng bộ xã trên cổng thông tin điện tử, qua hệ thống Đài truyền thanh cơ sở để lấy ý kiến góp ý rộng rãi của các tầng lớp Nhân dân trong xã.

- Đại hội các cấp phải dành thời gian thoả đáng, phát huy dân chủ, trí tuệ tập thể, đề cao trách nhiệm của đại biểu; trong thảo luận cần hết sức cầu thị, lắng nghe, tôn trọng ý kiến lẫn nhau, tạo sự đoàn kết, thống nhất cao, nhất là đối với những vấn đề mới, vấn đề khó.

- Dự thảo văn kiện đại hội Đảng bộ xã phải gửi đến chi bộ trực thuộc trước ngày 25/12/2024.

5. Công tác chuẩn bị nhân sự và bầu cử cấp ủy

5.1. Tiêu chuẩn, điều kiện cấp ủy viên

- Việc lựa chọn, giới thiệu nhân sự cấp uỷ khoá mới phải quán triệt sâu sắc Nghị quyết số 26 - NQ/TW, ngày 19/5/2018 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII; tiêu chuẩn cán bộ nêu tại Quy định số 89 - QĐ/TW, ngày 04/8/2017, Chỉ thị 35 - CT/TW, ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị, Hướng dẫn số 27 - HD/BTCTW ngày 26/8/2024 của Ban Tổ chức Trung ương; Quyết định số 3132-QĐ/TU ngày 02/8/2019, Quyết định số 368-QĐ/TU ngày 25/02/2021 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; Quyết định 1720 - QĐ/HU, ngày 04/12/2019 của Ban Thường vụ Huyện uỷ ban hành Quy định tiêu chuẩn chức danh cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện uỷ quản lý, Quyết định số 2067 - QĐ/HU, ngày 29/4/2020 của Ban Thường vụ Huyện ủy về sửa đổi, bổ sung một số nội dung của Quy định tiêu chuẩn, chức danh cán bộ diện Ban Thường vụ Huyện ủy quản lý ban hành kèm theo Quyết định số 1720 - QĐ/HU và các quy định của Đảng, pháp luật của Nhà nước (có Phụ lục 1 kèm theo kế hoạch này).

- Tiêu chuẩn nhân sự tham gia ủy viên Ủy ban kiểm tra Đảng uỷ tương tự như tiêu chuẩn cấp uỷ viên nhiệm kỳ 2025 - 2030 được nêu tại Kế hoạch này.

* Đối với chi bộ thực hiện theo Hướng dẫn số 05-HD/HU, ngày 16/9/2024 Hướng dẫn tổ chức Đại hội chi bộ trực thuộc Đảng bộ cơ sở nhiệm kỳ 2025 -2027 và Phụ lục kèm theo

5.2. Thời điểm tính độ tuổi tham gia cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội

a) Thời điểm tính độ tuổi tham gia Đảng ủy nhiệm kỳ 2025 - 2030 (là thời điểm bắt đầu tổ chức đại hội đảng bộ  xã): Tháng 4/2025;

b) Thời điểm tính độ tuổi tham gia chức danh lãnh đạo Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân cấp xã, nhiệm kỳ 2026 - 2031: Tháng 5/2026.

c) Thời điểm tính độ tuổi tham gia các chức danh lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội là thời điểm đại hội ở các cấp của mỗi tổ chức.

5.3. Độ tuổi tham gia cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội ở cấp xã:

(1) Những đồng chí lần đầu tham gia cấp uỷ, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội phải còn thời gian công tác ít nhất trọn 1 nhiệm kỳ trở lên tại thời điểm bắt đầu tổ chức đại hội đảng bộ xã, thời điểm bầu cử hoặc đại hội của mỗi tổ chức theo quy định tại Điểm 5.2 nêu trên.

(2) Những đồng chí được giới thiệu tái cử cấp uỷ phải còn thời gian công tác ít nhất từ 1/2 nhiệm kỳ (30 tháng) trở lên tại thời điểm bắt đầu tổ chức đại hội đảng bộ xã (được cụ thể hóa tại Phụ lục 02 kèm theo Kế hoạch này).

(3) Cán bộ tái cử cấp uỷ thì được tái cử các chức danh lãnh đạo chính quyền, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội nhưng phải còn thời gian công tác ít nhất 18 tháng trở lên tại thời điểm bầu cử hoặc đại hội của mỗi tổ chức[1]. Cụ thể như sau:

- Cán bộ cấp xã tái cử cấp uỷ thì được tái cử các chức danh lãnh đạo chính quyền: Nam sinh từ tháng 02/1966 trở lại đây; nữ sinh từ tháng 7/1970 trở lại đây.

 (4) Về việc xác định tuổi của cán bộ, đảng viên khi không có sự thống nhất:

- Nếu tuổi của cán bộ, đảng viên không thống nhất trong hồ sơ nhân sự, thì xác định theo Hướng dẫn số 01 - HD/TW, ngày 28/9/2021 về một số vấn đề cụ thể thi hành Điều lệ Đảng và Thông báo số 13 - TB/TW, ngày 17/8/2016 của Ban Bí thư về việc xác định tuổi của đảng viên; Công văn số 1901 - CV/BTCTW, ngày 05/12/2016 của Ban Tổ chức Trung ương về hướng dẫn thực hiện Kết luận số 13 của Ban Bí thư về việc xác định tuổi của đảng viên.

- Trường hợp trong hồ sơ của cán bộ, đảng viên chỉ ghi năm sinh và không xác định ngày sinh, tháng sinh, thì thời điểm xác định tuổi để tham gia cấp ủy và thực hiện chính sách đối với cán bộ là ngày 01 và tháng 01 của năm sinh ghi trong hồ sơ theo quy định[2].

        5.4. Độ tuổi tham gia chỉ ủy chi bộ nhiệm kỳ 2022-2025

Các đồng chí dự kiến tham gia chi ủy đủ sức khỏe hoàn thành nhiệm vụ được giao, có tính kế thừa theo quy định. Riêng đối với chi bộ Công an, chi bộ Trường học, những đồng chí chi uỷ viên, Bí thư, Phó Bí thư chi bộ được giới thiệu tái cử phải đủ công tác ít nhất 1/2 nhiệm kỳ (12 tháng) trở lên tính từ thời điểm đại hội chi bộ, nhiệm kỳ 2025 – 2027 (tháng 02/2025).

5.4. Cơ cấu, số lượng Đảng ủy viên, ủy viên Thường vụ, Phó bí thư Đảng ủy và Chi uỷ các chi bộ trực thuộc

a) Cơ cấu Đảng ủy:

- Phải bảo đảm sự lãnh đạo trực tiếp, toàn diện của cấp uỷ đối với những địa bàn, lĩnh vực quan trọng; coi trọng chất lượng, không vì cơ cấu mà hạ thấp tiêu chuẩn; thực hiện chủ trương không nhất thiết đơn vị, ban, ngành nào cũng phải có người tham gia cấp uỷ; quy định thống nhất những chức danh có cơ cấu "cứng" tham gia Ban Thường vụ, số chức danh còn lại do cấp uỷ quyết định theo yêu cầu nhiệm vụ chính trị và tình hình đội ngũ cán bộ của địa phương, đơn vị.

- Việc chuẩn bị nhân sự cần kết hợp hài hoà giữa nguồn nhân sự tại chỗ với việc điều động, luân chuyển cán bộ từ nơi khác đến. Các đơn vị có cơ cấu cấp uỷ nhưng chưa chuẩn bị được nhân sự tại chỗ, thì cấp uỷ cấp trên trực tiếp xem xét, điều động nhân sự từ nơi khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị để giới thiệu, chỉ định tham gia cấp uỷ hoặc bổ sung sau đại hội.

- Có cán bộ nữ trong Ban chấp hành Đảng bộ xã. Phấn đấu tỉ lệ cán bộ trẻ (dưới 40 tuổi) từ 10% trở lên (tính cho cả nhiệm kỳ). Cấp uỷ và người đứng đầu các cấp có thẩm quyền phải có trách nhiệm, chủ động xây dựng kế hoạch cụ thể để đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển, điều động, đề bạt, bố trí cán bộ nữ, cán bộ trẻ vào các chức danh có cơ cấu tham gia cấp uỷ khoá mới theo quy định.

- Phấn đấu đổi mới không dưới 1/3 tổng số cấp uỷ viên trong mỗi nhiệm kỳ. Thực hiện cơ cấu ba độ tuổi trong cấp uỷ các cấp như sau: Đối với cấp xã phấn đấu đạt tỷ lệ cán bộ trẻ dưới 40 tuổi từ 10% trở lên; từ 40 đến 52 tuổi khoảng 40% - 55%, còn lại trên 52 tuổi. Phấn đấu thực hiện cơ cấu ba độ tuổi trong Ban Thường vụ, cấp uỷ.

- Vào đầu nhiệm kỳ, những đơn vị nào (từ xã đến chi bộ) chưa bầu đủ số lượng, tỉ lệ, cơ cấu cấp uỷ theo Kế hoạch này, thì trong nhiệm kỳ phải chủ động chuẩn bị nhân sự để kiện toàn, bổ sung theo quy định.

b) Số lượng cấp ủy viên, ủy viên Ban Thường vụ và Phó bí thư cấp ủy:

- Căn cứ Chỉ thị số 35 - CT/TW, ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị và Kế hoạch số 277 - KH/HU, ngày 10/8/2024 của Ban Thường vụ Huyện uỷ, số lượng cấp uỷ viên, ủy viên Ban Thường vụ và Phó bí thư cấp ủy thực hiện như quy định tại Phụ lục 03 kèm theo Kế hoạch này.

- Căn cứ tiêu chuẩn, điều kiện và tình hình đội ngũ cán bộ, đại hội quyết định số lượng cấp uỷ viên; cấp uỷ khoá mới quyết định số lượng uỷ viên Ban Thường vụ, Phó bí thư cấp uỷ trên cơ sở quy định của cấp uỷ có thẩm quyền.

c) Cơ cấu chi ủy chi bộ:

          Chi bộ có dưới 09 đảng viên chính thức bầu Bí thư chi bộ, nếu cần bầu 01 phó Bí thư chi bộ. Chi bộ có 09 đảng viên chính thức trở lên, bầu chi ủy (số lượng chi ủy viên không quá 3 đồng chí), bầu Bí thư và Phó bí thư Chi bộ trong số chi ủy viên.

- Đối với chi bộ thôn: Thực hiện chủ trương người hoạt động không chuyên trách và người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn bố trí tối đa 02 người được hưởng phụ cấp hàng tháng từ ngân sách Nhà nước theo Công văn số 11616/UBND-TCKH, ngày 09/8/2024 của Ủy ban nhân dân tỉnh và Công văn số 2859/UBND-TCKH, ngày 21/8/2024 của Ủy ban nhân dân huyện về triển khai thực hiện Nghị quyết 31/2024/NQ-HĐND, ngày 10/7/2024 của HĐND tỉnh Thanh Hóa, cụ thể như sau:

+ Phương án 1: Thực hiện cơ cấu Bí thư chi bộ kiêm trưởng Ban công tác Mặt trận thì trưởng thôn kiêm thôn đội trưởng, chi uỷ viên là chi hội trưởng đoàn thể hoặc tổ trưởng tổ bảo vệ ANTT cơ sở ở thôn.

+ Phương án 2: Thực hiện cơ cấu Bí thư chi bộ kiêm trưởng thôn thì trưởng Ban công tác Mặt trận  kiêm thôn đội trưởng, chi uỷ viên là chi hội trưởng đoàn thể hoặc tổ trưởng tổ bảo vệ ANTT cơ sở ở thôn.

+ Ngoài các phương án bố trí nêu trên, căn cứ tình hình thực tế, đối với những nơi không bố trí kiêm nhiệm Thôn đội trưởng thì có thể bố trí Thôn đội trưởng chuyên trách (để bảo đảm độ tuổi theo pháp luật dân quân tự vệ) nhưng không vượt quá số lượng 02 người ở mỗi thôn.

- Đối với chi bộ Trường học, Công an, Quân sự: Thống nhất thực hiện chủ trương nhất thể hóa Bí thư chi bộ là thủ trưởng các cơ quan, đơn vị. Trường hợp đặc biệt, chưa có nguồn nhân sự thì vẫn tiến hành đại hội bầu Bí thư, nhưng trong nhiệm kỳ cấp ủy phải chuẩn bị nguồn để thực hiện chủ trương này

5.5. Công tác quy hoạch và chuẩn bị nhân sự cấp ủy các cấp

Các cấp uỷ lãnh đạo, chỉ đạo công tác quy hoạch cán bộ, chuẩn bị nhân sự cấp ủy thực hiện đúng theo tinh thần Chỉ thị 35 và các quy định hiện hành; đồng thời, quan tâm, chú ý một số nội dung, yêu cầu sau:

- Tập trung chỉ đạo thực hiện có hiệu quả công tác quy hoạch định kỳ, theo phương châm: Quy hoạch cấp dưới làm cơ sở quy hoạch cấp trên; quy hoạch cấp ủy làm cơ sở để quy hoạch các chức danh lãnh đạo, quản lý, chú trọng quy hoạch chức danh người đứng đầu cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội; quan tâm quy hoạch đối với cán bộ trẻ, cán bộ nữ để tạo nguồn cán bộ và thực hiện chủ trương đổi mới cấp ủy theo tinh thần Chỉ thị 35 của Bộ Chính trị.

- Công tác nhân sự phải thực hiện đúng nguyên tắc, thẩm quyền, cơ cấu, số lượng, tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình nhân sự theo quy định; bảo đảm chặt chẽ, đồng bộ, dân chủ, khách quan, công tâm, công khai, minh bạch; phát huy trí tuệ, trách nhiệm của tập thể, người đứng đầu cấp ủy và cán bộ, đảng viên. Đồng thời, phải đặc biệt coi trọng việc nâng cao chất lượng cấp ủy các cấp; có biện pháp, cơ chế hiệu quả để đánh giá đúng phẩm chất, năng lực, uy tín, kết quả, sản phẩm công tác trong lĩnh vực được phân công phụ trách trước khi giới thiệu, lựa chọn nhân sự tham gia cấp ủy khóa mới. Thực hiện nghiêm việc kiểm soát quyền lực và phòng chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác cán bộ theo Quy định số 114 - QĐ/TW, ngày 11/7/2023 của Bộ Chính trị.

- Cấp ủy các cấp cần chủ động, kiên quyết sàng lọc, không để lọt vào cấp ủy khoá mới những người không bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện, nhưng không để sót những người có đức, có tài, có uy tín trong Đảng và trong Nhân dân nêu tại Mục 5, Phần I, Chỉ thị 35 - CT/TW. Đồng thời, chủ động làm tốt công tác chính trị, tư tưởng trong việc bố trí, sắp xếp, thực hiện chế độ, chính sách đối với các đồng chí cấp uỷ viên không tái cử cấp uỷ khoá mới theo tinh thần Chỉ thị 35 và các quy định của pháp luật liên quan.

5.6. Quy trình nhân sự cấp uỷ, trình tự thực hiện quy trình và số dư

a) Quy trình nhân sự cấp ủy

Quy trình nhân sự, gồm: (1) Quy trình giới thiệu nhân sự tái cử cấp uỷ, Ban Thường vụ, Phó Bí thư, Bí thư cấp uỷ. (2) Quy trình giới thiệu nhân sự lần đầu tham gia cấp uỷ, Ban Thường vụ, phó bí thư, bí thư cấp uỷ (cụ thể tại Phụ lục 04 kèm theo Kế hoạch này).

b) Trình tự thực hiện quy trình nhân sự và số dư

(1) Về trình tự: Thực hiện quy trình nhân sự đối với các đồng chí tái cử cấp ủy, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó bí thư, ủy viên Ủy ban kiểm tra Đảng ủy trước; sau khi xác định được số lượng các đồng chí tái cử theo quy định về tiêu chuẩn, điều kiện, quy trình, sau đó tiếp tục thực hiện quy trình nhân sự đối với các đồng chí lần đầu tham gia cấp ủy, Ban Thường vụ, Bí thư, Phó bí thư, ủy viên Ủy ban kiểm tra Đảng ủy; đồng thời, dự kiến phương án giới thiệu nhân sự cấp ủy đảm nhiệm các chức danh lãnh đạo HĐND, UBND.

(2) Về số dư:

- Về tỉ lệ số dư ở các bước trong quy trình nhân sự:

+ Việc xác định tỷ lệ số dư ở bước 1, 2, 3, 4 thực hiện theo quy định tại phụ lục 4 kèm theo kế hoạch này; tỉ lệ số dư có thể nhiều hơn hoặc ít hơn tỷ lệ số dư ở các bước theo quy định nhưng bảo đảm không quá 01 người.

+ Trường hợp chưa đạt tỉ lệ số dư theo quy định ở các bước, thì hội nghị tiếp tục giới thiệu nhân sự trong danh sách các nhân sự chưa đạt tỉ lệ số phiếu giới thiệu (ở lần trước) cho đến khi đủ tỉ lệ số dư theo quy định.

- Về số dư đối với Ban Thường vụ Đảng uỷ và các chi uỷ chi bộ: Số dư tối đa là 01 người; trường hợp ở cuối danh sách giới thiệu có từ 02 người trở lên cùng có số phiếu giới thiệu bằng nhau, thì người đứng đầu cấp ủy lựa chọn nhân sự để đưa vào danh sách giới thiệu với đại hội; nếu kết quả giới thiệu chưa đạt tỷ lệ số dư, thì cấp ủy tiếp tục quy trình giới thiệu cho đến khi đủ số dư theo quy định.

5.7. Quy trình nhân sự Uy ban kiểm tra Đảng ủy nhiệm kỳ 2025 - 2030

Quy trình nhân sự, gồm: (1) Quy trình giới thiệu nhân sự tái cử uỷ viên Uỷ ban kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ (2) Quy trình giới thiệu nhân sự lần đầu tham gia Uỷ ban kiểm tra, Chủ nhiệm, Phó chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ (3) Quy trình nhân sự từ nguồn nhân sự ngoài (cụ thể tại Phụ lục 5 kèm theo Kế hoạch này).

5.8. Quy trình nhân sự chi ủy chi bộ nhiệm kỳ 2025 - 2027

-    Đảng ủy chỉ đạo Chi ủy hoặc Bí thư chi bộ (nơi không có chi ủy) rà soát, đánh giá tình hình Chi ủy, Bí thư, Phó Bí thư đương nhiệm; báo cáo Đảng ủy xin ý kiến định hướng nguồn nhân sự Chi ủy, Bí thư, Phó Bí thư chi bộ, nhiệm kỳ 2025 - 2027, trước khi tiến hành quy trình nhân sự theo quy định.

-    Các Chi bộ trực thuộc thực hiện quy trình nhân sự theo hướng dẫn số 05-HD/HU, ngày 16/9/2024 và Phụ lục kèm theo hương dẫn này của Ban Thường vụ Huyện uỷ về Hướng dẫn Đại hội chi bộ trực thuộc Đảng uỷ cơ sở, nhiệm kỳ 2025 -2027

5.9. Thực hiện bầu cử trong đại hội

- Việc bầu cử Ban chấp hành, Ban Thường vụ, Bí thư, phó Bí thư, Uỷ ban kiểm tra và Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra Đảng uỷ, các Chi uỷ chi bộ thực hiện theo Quy chế bầu cử trong Đảng.

- Trường hợp nhân sự dự kiến bầu làm Bí thư, phó Bí thư cấp ủy trong đề án nhân sự đã được cấp có thẩm quyền xem xét, thông qua không trúng cử cấp ủy hoặc Ban Thường vụ cấp ủy khóa mới, thì Ban Thường vụ Đảng ủy, chi uỷ chi bộ (Bí thư chi bộ nơi không có cấp uỷ) khóa mới phải kịp thời báo cáo xin ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ cấp ủy cấp trên trực tiếp; sau khi có ý kiến chỉ đạo mới tiếp tục chuẩn bị và triển khai phương án bầu cử nhân sự theo quy định.

- Trường hợp nhân sự được dự kiến giới thiệu để bầu giữ chức Chủ nhiệm Ủy ban kiểm tra không trúng cử vào cấp uỷ, Ban Thường vụ hoặc Uỷ ban kiểm tra cấp ủy, thì Ban Thường vụ cấp uỷ khoá mới báo cáo, xin ý kiến chỉ đạo của Ban Thường vụ huyện uỷ; sau khi có ý kiến chỉ đạo mới tiếp tục chuẩn bị và triển khai phương án bầu cử nhân sự theo quy định.

6. Cơ cấu, số lượng đại biểu và việc bầu đại biểu dự đại hội cấp trên

6.1. Về cơ cấu, số lượng đại biểu

- Đối với chi bộ trực thuộc là Đại hội đảng viên

- Đối với Đại hội Đảng bộ là Đại hội đại biểu, Tổng số lượng đại biểu  tối đa không quá 150 đại biểu (tính cả đại biểu đương nhiên và đại biểu được bầu từ các chi bộ trực thuộc).

 6.2. Việc bầu đại biểu dự đại hội cấp trên

- Việc bầu đoàn đại biểu dự đại hội đảng bộ cấp trên phải căn cứ vào Điều lệ Đảng, Quy chế bầu cử trong Đảng và hướng dẫn của cấp uỷ cấp trên trực tiếp về số lượng, cơ cấu đại biểu đại hội đảng bộ các cấp.

- Đảng uỷ căn cứ số lượng đảng viên của từng chi bộ trực thuộc để phân bổ đại biểu tham dự đại hội, đồng thời có thông báo số lượng, cơ cấu, thành phần đại biểu cụ thể để đại hội chi bộ trực tiếp bầu đoàn đại biểu.

- Đại hội đảng bộ, chi bộ được bầu một số đại biểu dự khuyết để thay thế đại biểu chính thức vắng mặt; số lượng đại biểu dự khuyết do đại hội quyết định.

7. Thời gian tiến hành đại hội đảng bộ các cấp

7.1. Thời gian tiến hành đại hội

- Đại hội chi bộ trực thuộc đảng bộ xã: Thời gian đại hội không quá 01 ngày, hoàn thành trong tháng 01/2025;.

- Đại hội Đảng bộ xã: Thời gian đại hội không quá 02 ngày, dự kiến trong tháng 3 hoặc tháng 4/2025. Thời gian họp trù bị được tính vào thời gian tiến hành đại hội và không quá 1/2 ngày.

7.2. Chọn đại hội điểm và thời gian tiến hành đại hội điểm

Ban chấp hành Đảng bộ xã lựa chọn 01 chi bộ đại hội điểm (có thông báo sau). Thời gian đại hội điểm trong khoảng từ ngày 02/01/2025 đến ngày 05/01/2025

Sau khi tiến hành đại hội điểm cấp chi bộ trực thuộc, các đơn vị còn lại đăng ký thời gian đại hội với Ban Thường vụ Đảng uỷ (qua Văn phòng Đảng uỷ). Thời gian tiến hành đại hội từ ngày 10/01 đến ngày 20/01/2025. Căn cứ tình hình cụ thể, Ban Thường vụ Đảng uỷ sẽ thống nhất lịch thời gian cụ thể tổ chức đại hội đối với các chi bộ trực thuộc.

7.3. Sơ kết, đánh giá, rút kinh nghiệm sau đại hội điểm

Sau đại hội điểm các chi bộ trực thuộc, Đảng uỷ tổ chức hội nghị đánh giá, rút kinh nghiệm đại hội điểm, hoàn thành trước ngày 07/01/2025; trên cơ sở đó chỉ đạo chung toàn Đảng bộ.

8. Việc phân công, bố trí và thực hiện chế độ, chính sách đối với cán bộ sau đại hội

(1) Đảng uỷ thực hiện việc bố trí, sắp xếp, phân công cấp ủy viên khoá mới ngay sau đại hội (chậm nhất là 30 ngày sau đại hội) theo đúng phương án nhân sự đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

(2) Về quy trình giới thiệu nhân sự lãnh đạo HĐND, UBND nhiệm kỳ 2026 - 2031:

- Đối với nhân sự có trong phương án nhân sự đại hội nhiệm kỳ 2025 -  2030 đã báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, thông qua, thì không phải thực hiện lại quy trình nhân sự khi giới thiệu để bầu các chức danh lãnh đạo HĐND, UBND nhiệm kỳ 2026 - 2031.

 - Đối với nhân sự chưa có trong phương án nhân sự đại hội nhiệm kỳ 2025 - 2030:

+ Nhân sự giới thiệu lần đầu, thì thực hiện quy trình nhân sự 5 bước nêu tại Quy định 80 - QĐ/TW ngày 18/8/2022 của Bộ Chính trị, Quyết định số 2860 - QĐ/TU ngày 20/9/2023 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Quyết định số 2356 - QĐ/HU, ngày 30/10/2023 của Ban Thường vụ Huyện uỷ ban hành Quy chế bổ nhiệm cán bộ và giới thiệu cán bộ ứng cử.

+ Nhân sự giới thiệu tái cử, thì thực hiện theo quy trình nhân sự tái cử quy định tại Phụ lục 04 của Kế hoạch này.

 (3) Cán bộ ở cấp xã không tái cử thực hiện theo Kết luận số 64 - KL/TW, ngày 28/5/2013 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XI và quy định của pháp luật.

(4) Về thời điểm thôi giữ chức vụ lãnh đạo Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân và các chức danh lãnh đạo cơ quan nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể chính trị - xã hội cấp xã có cơ cấu cấp uỷ nhưng không tham gia cấp uỷ nhiệm kỳ 2025 - 2030, thực hiện như sau:

- Cán bộ đến tuổi nghỉ hưu sau đại hội hoặc còn tuổi công tác nhưng không tham gia cấp uỷ, thì cho thôi giữ các chức vụ lãnh đạo, quản lý ngay sau đại hội hoặc vào phiên họp thường kỳ gần nhất của Hội đồng nhân dân sau đại hội.

- Riêng đối với các chức danh lãnh đạo Hội đồng nhân dân nếu nhân sự được chuẩn bị thay thế chưa là Đại biểu Hội đồng nhân dân thì để cán bộ đương nhiệm tiếp tục giữ chức vụ đến hết nhiệm kỳ 2021 - 2026.

- Những đồng chí đủ điều kiện tái cử nhưng không trúng cử cấp ủy khóa mới thì cấp có thẩm quyền quản lý cán bộ có trách nhiệm phân công, bố trí công tác phù hợp với yêu cầu, tình hình cụ thể của địa phương, cơ quan, đơn vị.

9. Về giải quyết khiếu nại, tố cáo

Cấp uỷ triệu tập đại hội chỉ xem xét giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo (có danh) liên quan đến nhân sự nếu đơn, thư đó gửi đến cấp uỷ trước ngày khai mạc đại hội 25 ngày làm việc (đối với cấp xã và tương đương); nếu gửi đến cấp uỷ triệu tập đại hội sau thời hạn nêu trên thì chuyển cho cấp uỷ khoá mới xem xét, giải quyết theo quy định.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Yêu cầu các cấp uỷ, tổ chức đảng nghiêm túc quán triệt Chỉ thị số 35 -CT/TW ngày 14/6/2024 của Bộ Chính trị và các văn bản hướng dẫn của Trung ương, Kế hoạch của Ban Thường vụ Huyện uỷ, Ban chấp hành Đảng bộ xã; đồng thời các chi bộ xây dựng kế hoạch thực hiện ở cấp mình theo đúng yêu cầu, nội dung Chỉ thị, Kế hoạch đề ra. Lãnh đạo, chỉ đạo công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp; làm tốt công tác chính trị, tư tưởng, đẩy mạnh công tác thông tin, tuyên truyền gắn với các phong trào thi đua yêu nước lập thành tích chào mừng đại hội đảng bộ các cấp và kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2025.

2. Đảng uỷ thành lập các tiểu ban giúp việc chuẩn bị và tổ chức đại hội; phân công uỷ viên Thường vụ, cấp uỷ viên chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra chi bộ cấp dưới; tổ chức đại hội điểm để rút kinh nghiệm; chủ động nắm tình hình, kịp thời có biện pháp xử lý, tháo gỡ đối với các chi bộ có khó khăn hoặc có vấn đề phức tạp nảy sinh.

Cấp uỷ cấp dưới báo cáo cấp uỷ cấp trên trực tiếp việc chuẩn bị văn kiện và đề án nhân sự cấp uỷ khoá mới, khi được cấp uỷ cấp trên trực tiếp đồng ý mới tiến hành đại hội; đăng ký thời gian tổ chức đại hội đảng cấp mình qua văn phòng cấp ủy cấp trên trực tiếp. Đảng uỷ thông qua văn kiện, đề án nhân sự cấp ủy và phân công Ủy viên Ban Thường vụ Đảng ủy, Đảng uỷ viên dự và chỉ đạo đại hội các chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã.

3. Uỷ ban nhân dân xã phát động các phong trào thi đua sôi nổi, sâu rộng ở các cấp, các ngành, các tầng lớp nhân dân, phấn đấu hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, lập thành tích thiết thực chào mừng Đảng bộ xã lần thứ XXII, Đảng bộ huyện lần thứ XXVIII, Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XX và Đại hội lần thứ XIV của Đảng, gắn với kỷ niệm các ngày lễ lớn trong năm 2025.

4. Ban Thường vụ Đảng ủy tham mưu hướng dẫn công tác nhân sự cấp ủy tại đại hội đảng bộ xã và Đại hội các chi bộ trực thuộc; nguyên tắc và cách thức phân bổ đại biểu dự đại hội cấp trên; công tác bầu cử; quy chế làm việc của đại hội và các văn bản khác có liên quan để tổ chức đại hội.

5. Ban Tuyên giáo xã tham mưu cho Ban Thường vụ Đảng ủy chỉ đạo công tác thông tin, tuyên truyền trước, trong và sau đại hội; trang trí khánh tiết tại đại hội. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan nắm chắc tình hình tư tưởng, dư luận của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trước, trong và sau đại hội chi bộ nhiệm kỳ 2025 – 2027 và đại hội đảng bộ các cấp nhiệm kỳ 2025 - 2030.

6. Ủy ban Kiểm tra Đảng ủy tham mưu cho Đảng ủy hướng dẫn, kiểm tra việc chấp hành nguyên tắc, thủ tục tổ chức đại hội các cấp. Hướng dẫn Đề cương báo cáo thẩm tra tư cách đại biểu; hướng dẫn công tác kiểm tra, giám sát phục vụ đại hội đảng các cấp. Kịp thời xem xét, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo liên quan đến đại biểu dự đại hội và người được giới thiệu bầu vào cấp ủy khóa mới theo đúng quy định của Điều lệ Đảng.

7. Khối Dân vận Đảng ủy chủ trì, phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội ở xã nắm tình hình tư tưởng, dư luận của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trước, trong và sau đại hội đảng các cấp, nhất là dư luận liên quan đến nhân sự đại hội; tổ chức các phong trào thi đua yêu nước phấn đấu hoàn thành xuất sắc các chỉ tiêu, nhiệm vụ chào mừng đại hội đảng các cấp.

8. Cán bộ phụ trách công tác Văn phòng Đảng ủy thực hiện chỉ đạo trực tiếp của Ban thường vụ Đảng uỷ và các Tiểu ban phục vụ Đại hội chuẩn bị, tiếp nhận, hoàn thiện các văn kiện trình Đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2025 - 2030.

Tham mưu cho Ban Thường vụ Đảng ủy phân công các đồng chí Uỷ viên Ban Thường vụ Đảng uỷ, Uỷ viên Ban Chấp hành Đảng bộ xã và cán bộ, công chức các ngành, đoàn thể, theo dõi, hướng dẫn, chỉ đạo Đại hội tại các chi bộ trực thuộc Đảng bộ xã. Theo dõi, tổng hợp và thường xuyên báo cáo tiến độ, kết quả đại hội chi bộ với Ban Thường Đảng uỷ.

Hướng dẫn Chi uỷ trực thuộc Đảng ủy xây dựng đề cương báo cáo chính trị, báo cáo kiểm điểm của Chi uỷ, báo cáo góp ý văn kiện của cấp trên; đôn đốc các các chi bộ trực thuộc Đảng ủy triển khai công tác chuẩn bị, tổ chức đại hội; Chủ trì phối hợp với bộ phận kế toán ngân sách xã chuẩn bị kinh phí, các điều kiện cần thiết phục vụ Đại hội Đảng bộ xã và các Chi bộ trực thuộc.

9. Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Đảng uỷ, Uỷ viên BCH Đảng bộ xã chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội tại các chi bộ  được phân công phụ trách. Chịu trách trách nhiệm trước Ban chấp hành Đảng bộ về kết quả tổ chức đại hội tại đơn vị phụ trách.

10. Sau đại hội, cấp uỷ khoá mới tổ chức tổng kết, rút kinh nghiệm công tác chuẩn bị và tổ chức đại hội; báo cáo cấp uỷ cấp trên chuẩn y kết quả bầu cử cấp uỷ, ủy ban kiểm tra cấp ủy; tiến hành kiện toàn ngay các chức danh lãnh đạo cơ quan nhà nước nhiệm kỳ 2021 – 2026 và các chức danh ở thôn theo quy định, đồng thời chuẩn bị nhân sự lãnh đạo hội đồng nhân dân, uỷ ban nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2026 - 2031, nhân sự lãnh đạo Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội theo quy định. Xây dựng quy chế làm việc, chương trình hành động, chương trình công tác toàn khóa, kế hoạch triển khai thực hiện nghị quyết đại hội, phân công công tác đối với cấp uỷ viên và thực hiện chế độ, chính sách đối với các đồng chí không tái cử theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch tổ chức đại hội Đảng bộ xã lần thứ XXII nhiệm kỳ 2025 -2030 và đại hội các chi bộ trực thuộc, nhiệm kỳ 2025 - 2027. Các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Đảng uỷ; các tiểu ban chuẩn bị Đại hội đại biểu Đảng bộ xã lần thứ XXII; các chi uỷ, chi bộ trực thuộc căn cứ Kế hoạch này chủ động xây dựng kế hoạch của đơn vị mình đảm bảo tiến độ thời gian, nội dung, yêu cầu, thực hiện nghiêm chế độ báo cáo theo quy định.

Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vướng mắc, khó khăn, căn cứ hướng dẫn của Trung ương, Tỉnh uỷ, Huyện uỷ và tình hình thực tế của địa phương, Ban chấp hành Đảng bộ sẽ xem xét, quyết định theo thẩm quyền hoặc báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định./.